李克强开启菲律宾行 新时代中国特色周边外交 再添新笔

中国国务院总理李克强12日上午乘专机前往马尼拉，出席东亚合作领导人系列会议并对菲律宾进行正式访问。

这是中共十九大闭幕后，中国政府首脑首次出访，也是新时代中国特色周边外交开局阶段的一次重要行动。专家指出，此访对于巩固和深化中菲睦邻友好合作、促进中国—东盟关系发展、推进东亚区域合作进程、推动构建亚洲命运共同体具有重要意义。

这也是李克强第五次出席东亚合作领导人系列会议。中国外交部部长助理陈晓东表示，李克强总理届时将介绍中共十九大精神，阐释新时代中国特色周边外交方针，以及中方对东亚合作的政策主张，提出各机制下深化务实合作的近30项新倡议，推动中国—东盟合作提质升级，带动东亚合作迈上新台阶。

13日，系列会议之一的第20次中国—东盟(10+1)领导人会议率先举行。今年是东盟成立50周年，明年是中国—东盟建立战略伙伴关系15周年，中国与东盟关系站上新节点。

据中方介绍，双方将共同规划中国—东盟关系长远发展，中方将倡议制定中国东盟战略伙伴关系2030年愿景，加强“一带一路”倡议和东盟互联互通总体规划2025对接，将文化交流打造为双方关系新支柱，共建更高水平的中国东盟战略伙伴关系。中国国际问题研究院副院长阮宗泽认为，中国倡导的“一带一路”与东盟的发展战略天然契合，为东亚合作注入新活力。

紧接着第20次东盟与中日韩(10+3)领导人会议于14日举行。今年是10+3合作启动20周年，10+3合作已成为建设东亚共同体、推进东亚合作的主渠道。陈晓东介绍，中方将在本次会议上与各方一道，聚焦东亚经济共同体建设的目标，规划未来发展方向，使10+3真正成为引领东亚合作的火车头。“中方支持通过关于10+3合作成立20周年马尼拉宣言，落实10+3合作工作计划(2018-2022)、第二东亚展望小组报告，加强金融安全、贸易投资、农业、减贫、互联互通、产能和人文领域合作，中方还将提出系列的倡议，助推10+3合作新发展。”

东亚峰会是领导人引领的战略论坛。据知，在此次第12届东亚峰会上，中方将介绍对峰会未来发展方向的看法，强调坚持峰会战略论坛的定位，坚持经济发展和政治安全的双轮驱动，推动各方关注民生，聚焦发展，实现地区可持续和共同发展，同时加强非传统安全合作和理念交流。

东亚合作领导人系列会议期间，李克强还将出席区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)领导人会议。这是2012年区域全面经济伙伴关系协定谈判启动以来，首次举行领导人会议。中国商务部副部长王受文介绍，会议将评估RCEP谈判目前所取得的各项进展，分析存在的问题，对谈判下一步如何走向作出政治指导。北京大学东盟国家研究中心主任翟崑认为，RCEP涉及国家较多，各方利益多元化，因而进展颇为艰难。领导人表达政治意愿，将对后续起到推动作用。

在系列会议结束后，李克强即开启访菲行程，这是中国总理时隔十年再次访菲。建交42年来，中菲关系取得长足发展。尤其是自2016年起，中菲关系实现转圜并不断向好发展。目前，中国已成为菲律宾第一大贸易伙伴、第一大进口来源地、第四大出口目的地和第二大外国游客来源国。

访问期间，李克强将同杜特尔特总统举行会谈，会见菲律宾参议长、众议长。两国领导人将就如何深化新时期中菲关系、各领域务实合作以及共同关心的地区和国际问题深入交换意见。两国领导人还将共同出席中方援建项目的奠基和开工仪式。

中方介绍，访问期间，双方拟发表联合声明，反映此访主要共识和成果，并有望在基础设施、经贸投资、社会人文等领域达成一系列重要合作成果。

陈晓东表示，李克强总理在十九大后首次出访即选择菲律宾，表明中方高度重视发展中菲关系。相信此访将有力促进新时期中菲关系发展，推动中菲关系成为构建新型国际关系、构建人类命运共同体的重要实践。(记者 郭金超)