美国进一步放宽对古巴经济限制 两国首脑罕见通电话

中国日报网9月19日电（信莲） 综合外国媒体报道，当地时间9月18日，美国财政部和商务部宣布将修改部分针对古巴的制裁条款，进一步放宽美国对古巴在经贸、旅游和投资等方面的限制。但古巴政府对此仍不满足，该国领导人劳尔•卡斯特罗告诉美国总统奥巴马说华盛顿方面应当“走得更远”、解除针对古巴的经济制裁。

新政将于21日生效

根据美国财政部与商务部发布的声明，新政策将为美古往来人员提供更多便利，比如允许特定的美国公司在古巴设立办公室、分支机构或者组建合资机构，放宽美国公司在古巴从事电信和互联网服务的许可证，普通美国公民每季度最多向古巴汇款2000美元的规定将被废止，允许一些个人在古巴开设银行账户等，但普通美国民仍被禁止赴古巴旅游。这些新政策将于本月21日开始实施。

美国财政部长雅各布•卢在声明中说，“更加坚实、开放的美古关系”将有助于为两国人民创造更多的经济机会。商务部长普里茨克表示，新政旨在支持古巴私营企业发展，除了推进两国贸易往来，还有助于推动古巴国内经济改革。

18日晚些时候，美古两国领导人通电话，就美方宣布实施的新政交换看法和意见。白宫发表声明称，这是奥巴马和卡斯特罗自今年4月在巴拿马会面以来首次对话，两人探讨了推进美古关系正常化的方式和方法，包括“能够共同采取和各自实施的举措”。几乎在同一时间，古巴政府发表声明称：“在兼顾两国利益的基础上，劳尔•卡斯特罗总统强调了加强新规施行的广度和深度、以及彻底消除封锁政策的必要性。”

除此之外，美古两国政府还异口同声地赞扬了罗马教皇弗朗西斯为促进美古和解作出的贡献。本周末，教皇弗朗西斯将出访古巴，下周转道前往美国访问。

美企业反应平平

虽然美国进一步放宽了对古巴的限制性政策，但持续了53年的经济制裁仍未如古巴所愿彻底废除。实际上，奥巴马是顶着来自国会的压力，使用总统的行政权力才令新规得以实施。有分析称，奥巴马的任期将在2017年初结束，他单方面力推放宽对古巴的经济制裁，显然是为了令美古两国在恢复关系正常化的道路上走得足够远，即使未来接任他的是一位共和党总统也无法逆转这一进程。

但从美国企业的反应来看，他们对政府颁布的新政似乎并不感到兴奋、更多持观望态度。百加得（Bacardi）是世界上最大的私营烈酒制造商，曾经在古巴市场获得巨大成功直至上世纪60年代公司资产被古巴政府没收、公司创始人被驱逐出境。18日该公司表示，现在谈回归古巴还“为时尚早”，“我们需要再等等看新政的施行效果如何”。

美国运通公司（American Express）称“计划在古巴启动商业活动”，但还没有具体的时间表。万事达（MasterCard）公司发言人表示：“我们开始考虑这个新的市场，但建设基础设施，例如铺设网线、设立终端等，还需要花费时间。”而星巴克公司则表示没有计划进军古巴市场。

(编辑：程尔凡）