黄栋星：菲律宾外长对中国爆粗口，中菲关系有何隐忧

【文/观察者网专栏作者 黄栋星】

菲律宾外长洛钦5月3日在推特发表带有粗话的推文，要求中国渔船离开牛轭礁。

菲总统杜特尔特当晚不点名批评了洛钦，称“中国仍然是我们的恩人，不能因为我们与中国有冲突变得无礼、不尊重他人。”

隔日，洛钦以推文向中国外长王毅道歉，并说一直以来自己都有一个难以企及的梦想，就是在内心和仪态上模仿王毅的优雅。他还称赞王毅是“史上最优雅、最聪明的外交官”。

三月中旬，菲海岸警卫队称，约220艘中国船只停泊在南沙群岛牛轭礁。菲方认为这些渔船并非在捕鱼，船员是中国的“海上民兵”；这是中国要像当年一样夺取黄岩岛的先声。随着事态升温，菲海警卫队和海洋资源局组织船队到菲声索有主权岛礁一带巡逻演练，声称被中国海警船跟踪并恐吓。

菲外交部向中国抗议，外长洛钦再对滞留南海部分海域的中国船只发表强硬言论，在推特爆粗口要他们滚蛋。

经常在推特发表辛辣言论的洛钦为自己爆粗口辩护说：“一般文雅的外交辞令成不了任何事。”他称中国是“一个丑陋的怪物纠缠一名帅哥，这位帅哥是想当朋友的”。

洛钦4月2日刚在福建南平同王毅会谈，还感谢中方为菲方抗击疫情提供援助和提供疫苗，展现了中国担当。仅仅不到一个月立刻变脸，对华前倨后恭爆粗后再捧王毅，既失去了外交官的风度，也让人猜想临近最后一年执政，杜特尔特政令管不住部长。

菲律宾外长洛钦（资料图/马尼拉公报）

作为美国的军事同盟国，菲律宾军方从三月起就不断渲染中国入侵菲律宾在南海所声索主权岛礁的“威胁”，外交部逐日抗议，菲律宾亲美人士、政客和激进民间团体出动谴责中国和杜特尔特政府丧权辱国，对中国没有作为。杜特尔特数次亲临前线“灭火”，反对派对杜特尔特表述奋起反击，主流媒体跟风，铺天盖地持续月余报道，菲律宾充满着“反中”的氛围。

菲律宾明年五月将举行大选，由于疫情加重，确诊病例突破一百万宗，近二万人死亡，菲律宾成为东南亚抗疫表现第二差的国家（印尼第一）。疫苗珊珊来迟，政府抗疫“焦头烂额”备受压力。封城年余，经济崩溃，民生痛苦，百姓不满情绪滋生。杜特尔特又身体有疾，经常“神隐”消失在公众视线，引起民众诸多猜测，对国家的稳定产生不利的影响。

按照目前的局势发展，政府若能在11月底落实三千万人的接种工作，达到初步的“群体免疫”，逐步放宽限制，活络经济，则国家经济复兴有望；以杜特尔特的高民调，在目前反对派没有强大的候选人的挑战下，老杜及其继承人可望中选，菲律宾会持续按照老杜的路线，中菲关系也会得到庇护良性发展。

不过，印度疫情大爆发，影响全球的人身安全和疫苗供应，世界疫苗短缺可能影响到对菲律宾的疫苗供应，形势充满不稳定性。

菲律宾在明年大选前有三大隐忧：

中美南海对抗若发生战争，菲律宾将身不由己被卷入；

总统因身体有疾不能履行公职，依宪法所定副总统上台；

疫苗不能如期抵菲，无法有效控制疫情，来自印度等地的新型病毒传入，疫情再次大爆发。

随着美、英、法三国航母进入南海摆出阵势“耀武扬威”，中国为己身利益也将双航母投入南海作常态化演习，针锋相对，南海战云密布。

BBC报道

今天中国的实力：14兆美元经济总量是美国的七成，科技力量如航天（可载人太空舱）、5G通讯和北斗卫星技术已超越美国。

现代战争是信息科技战，相信中国在这方面有能力“制敌于先”，美国等西方联盟不敢跟中国“真打”，航母密集南海只是“秀肌肉”给盟国看，中美并不会真在南海大战。令人比较忧心的是，菲律宾军方为讨“主子”欢心，在杜特尔特眼皮底下铤而走险，挑衅中国。

当下疫情肆虐，一些政客很容易操弄舆论来恶化中菲双边关系。一旦摩擦纠纷产生，华人首当其冲，近年印尼、越南、缅甸都已有具体案例。菲律宾华人在明年大选前也有三大隐忧：

若菲律宾不幸被卷入中美在南海的战争，菲律宾华侨华人将首当其冲，菲律宾人无疑会将怒火发泄在华人华侨身上。

若副总统代职或2022年大选后“民主精英”阵营上台，依其派系利益势必大幅调整中菲关系，中菲关系可能倒退。若菲全面倒向美国，允许美国在国内布署核弹和核武器，侵犯到中国的核心利益，中国可能将采用如几年前对美韩布署萨德系统的惩戒手段，经济制裁菲律宾，菲律宾人势必又要将怒火发泄在华人身上。

疫情失控，饥民闯入有象征意义的华人区洗劫（或受人煽动，或有关方面幕后策划），若不能及时有效地控制，将造成不良后果，饥寒交逼的贫民（或暴民）将群起效尤。杜特尔特若在位，不会太过恶化；但若全菲各地引爆反华排华浪潮，而老杜又困于应付恶化的疫情，无力或无能阻遏浪潮蔓延，更严重者副总统执政或“民主精英”阵营掌控政权，无视或故意纵容，则华人华侨危也！

历史上西班牙殖民时期的六次大屠杀，1947年独立至60年代“菲人第一”时期，菲律宾政府对华人的排斥，以及九十年代的“绑架浪潮”，华人总是感到命运飘忽不定。

菲律宾不时爆出华人华侨遭绑架事件，图为香港一个旅行团于2010年在马尼拉遭到劫持，警察从被劫持的大巴中救出一名人质。（图/新华网）

华人在菲经济上占主导地位，给土著和西班牙裔财团带来巨大的竞争压力。与西方有密切关系的机构就利用“国家效忠”这个敏感的议题兴风作浪，经常就南海主权争端煽动菲律宾人的民族情绪，因此菲律宾时有排华风声，华人始终处在阴影之中。

与东南亚国家相比，菲律宾贫富分化突出，大疫情导致经济大滑坡，政府无能力扶助穷人。底层菲人积怨已深，社会总有一天要为这种贫富悬殊付出沉重代价，被视为“富有”的华人将成为目标。

蓝慕斯政权时代绑架华人浪潮记忆犹新，很多下层百姓获得绑匪的“义金”，不但不以绑架为罪恶，反倒支持绑匪行动，指责华人“活该”，更令人恐慌的是很多军警参与作案，当年若非华社团结一起抗争，后果不堪设想。

大选竞逐即将展开，这是一场世纪的“殊死战”，是“民粹”主义与“民主精英”阵营的对决。由于杜特尔特颠覆了传统政治的许多机制，“独立外交政策”被指倒向中国，族群撕裂尤为激烈。这次大选将决定菲律宾未来政治发展的方向，选举结果关系着菲律宾未来的命运，华人被划为与“亲中”的老杜政权在同一条船上，因此前景也风险叠生。

菲律宾若真再次大规模发生排华事件，作为世界大国及负责任的政府，中国护侨自是责无旁贷。依国际法规，50万华侨撤回应没有问题，但250万已入籍的华人会受到中国护侨的眷顾吗？从法律层面来讲，入籍华人已属于菲律宾公民，中国无从干涉。中国虽然可以在外交上给菲律宾当局压力，但“远水救不了近火”。

当反华排华浪潮兴起，菲律宾人失了理性，引爆长期以来积累在心中的怒火，局势将难以预料，这也要求我们需提早做好防范。