社科院:“一带一路”将打造中国-东盟“钻石十年”

　　中国社会科学院“一带一路”课题组6月25日发布的最新研究结果认为，“一带一路”将打造中国—东盟“钻石十年”，同时也是中国版的亚洲再平衡。

　　25日，中国社会科学院科研局、中国社会科学院亚太与全球战略研究院、中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所和社会科学文献出版社共同在京举办中国社会科学院“一带一路”研究成果与专题数据库发布会。

　　课题组称，在新的发展阶段，中国对经济外交的诉求开始浮出水面。正是在这样的背景下，“一带一路”倡议将会成为中国经济外交的重要平台，而打造利益共同体、责任共同体与命运共同体将成为“一带一路”的目标。

　　打造中国-东盟“钻石十年”

　　作为古代海上丝绸之路的中枢，东盟在古老的“海上陶瓷之路”(又称“海上香料之路”)上曾占据重要位置。

　　课题组公布的数据显示，2014年，中国与“一带一路”沿线国家的贸易额已经超过1万亿美元，约占中国对外贸易总额的1/4。其中，在海上丝绸之路沿线，中国与东盟的贸易额已由2001年的400亿美元增加至2014年的4800亿美元，年均增长率为21.1%，高于同期中国贸易总额增速约4个百分点。而中国与东盟的双向投资规模则从10年前的300多亿美元累计增加至目前的1200多亿美元，年均增长率为14.9%。

　　课题组认为，“一带一路”将打造中国-东盟“钻石十年”。未来一段时期内，在升级版中国—东盟自贸区和区域全面经济伙伴关系协议(RCEP)的制度性框架下，预计中国与东盟间贸易额将扩大至2020年的1万亿美元，双向投资额将达1500亿美元。

　　同期，随着中国经济由要素驱动向创新驱动、由外需拉动向内需驱动的转型与升级，预计中国将从世界各国进口约10万亿美元的商品，对外投资将超过5000亿美元。这意味着中国将由地区公共产品的消费者转型为地区公共产品尤其是经济类公共产品的提供者。

　　“这一历史性的转变或许才是中国构建‘一带一路’的真正要义所在。”课题组表示，未来10年，随着海上丝绸之路的构建和中国与东盟合作的进一步深化，中国与东盟的区域一体化和共同体建设将从地区战略目标转化为实现地区和平与稳定的战略手段之一。

　　中国版的亚洲再平衡

　　课题组同时表示，“一带一路”也是中国版的亚洲再平衡。

　　“一带一路”战略提出后，各界理解、解读不一。课题组称，研究发现，多数学者都把中国与其他各方(周边国家或者现行国际秩序)摆在相互对立的位置上，是一种“我”与“他”对抗的思维范式，而不是设计“一带一路”首先应该遵循的在合作中共赢的思维范式。

　　课题组称，必须清楚地认识，只有积极推动亚洲一体化，在合作进程中建设共同繁荣的亚洲，“一带一路”才能真正重塑亚洲政治经济格局。从这个意义上看，“一带一路”是建立在时代发展需要基础上的中国版亚洲再平衡战略。

　　“虽然这一战略是基于中国的单边倡议，却不是自利的。”课题组分析，“一带一路”战略包括三个层次的需求：中国新一轮改革开放的需要；推进亚洲区域合作的需要；以及促进世界和平发展的需要。这使“一带一路”与美国提出的亚洲再平衡战略明显不同。

　　课题组分析说，美国的亚洲再平衡战略是在中国经济快速崛起、中国在东亚的影响力不断上升的背景下平衡中国，以维护美国利益。从本质上说，美国的亚洲再平衡战略是要维护东亚在政治、经济和安全上从属于美国这一冷战后形成的地区秩序，是维护不平衡秩序的战略。美国推动建设的TPP虽然也寻求贡献于世界经济发展，但把掌握“下一代贸易规则”的制定权作为重要目标。

　　与美国这种制衡性的、基于秩序考虑的亚洲再平衡战略不同，中国版的亚洲再平衡，最直接的追求目标是提升亚洲内部的一体化水平，实现亚洲经济的均衡增长，是从合作出发的、基于亚洲经济发展考虑的战略。
课题组认为，如果“一带一路”战略能够成功地改变亚洲内部经济发展的不平衡局面、塑造一个一体化的亚洲，同样将对亚太地区国际秩序产生重大影响。